正如此时此刻，在会贤阁的一雅室之中，群英社的一成员照例又聚集在一起

依照此条例的规定，帝国非军事人员必须持有相应的“枪证”才可拥有枪械。并将“枪证”分成了甲、乙、丙三个登记。其中拥有丙级枪证者仅能在帝国的民地中持有枪械；拥有乙级枪证者则可将枪械带帝国本土的边境等某些特别地区；只有拥有甲级枪证者才能在帝国内陆拥有私人枪械。此外条例还据各相关情况严格规定了持证者所能拥有的火枪数量。任何私自制造枪械、走私贩卖枪械、无证持有枪械者都将受到极其严厉的制裁。显然晋陕、鲁冀、岭南等地都属于甲级区域，但沿海诸省百姓却可以凭借着《帝国民法》以海商、海民的份规避掉这一条，从而仅需乙级枪证便能在这些地区持有枪械。如此一来，自然便引起了内陆省份议员们的诸多非议。《枪支理条例》便就此成了国会中少数几项针尖对麦芒的议案。

兵的迅速发展固然是让中华帝国拥有了可以傲视世界的军事实力。但同时也带来了一系列新的问题。由于火枪的杀伤力远大于冷兵，因此火枪的在民间的传也就成了朝廷一直以来的一个心大患。特别是中华帝国在成立之前还经历过一场旷世内战。帝**队在陆续收复中原同时，也将犀利的火带到了内陆的各个角落。虽然军在建国之后陆续整顿了民兵、练团、预备役等军事组织。可仍旧有为数不小的火枪落民间。加之膛前装枪的结构并不复杂，民间的工匠往往能照葫芦画瓢地仿制一些平参差的土枪来。此外，随着中原的移民大规模东北、西北、西南等地区，火枪也成了许多移民打猎护家的居家必备品。于是在权衡了局势之后，内阁在与军方商议之后，最终制定了帝国第一有关枪械理的法规…《枪支理条例》。

就这样针对这数条争议颇多的议案，国会很快又再一次陷了先前的僵局之中。不同与第一国会的是，这一次的僵局不仅目标明确，各方势力的回转余地也较之先前小了不少。因此在经过了接连三天的枪战之后，国会各方依旧没能得一个统一的结果来。

而在另一边，由于国会接二连三地遇到分歧，展颇缓。外界对此的相关评论与猜测也变得越发激烈起来。一时间无论是京畿附近的大小报刊，还是京城内外的街巷尾，国会都成为了人们最门的话题。而这其中聊得最是起劲地莫过于那些以天下为己任的书生了。虽然他们中的许多人并没有机会也没有资格参加地方议会乃至国会。但这丝毫都不会影响到书生们对国会的情。特别是在西北地区议员否决内阁提议案之后，书生经常聚集的几茶楼酒肆便都像是炸开了锅似的。就见一群群神情激昂的书生整日整夜地聚在那里，大谈着他们对局势的看法。

显然这些日谈得最起劲，呼声最是响亮，行动为活跃的，当属那时常在会贤阁聚会的群英社。此社的社长便是去年冬至带挡驾的杨光先。毫无疑问去年的那次“壮举”使杨光先在儒林的名望又上了一个台阶。不仅地方上一些保守的缙绅视其为忠义之士，更有不少士亦将其当作了自己的偶像。随着名望的逐步增加，杨光先本人也越发将自己视一个人起来。今年开之时江南儒林的一些保守人士与北边来的一些落榜士组成了一个社团取名群英社，并特意邀请杨光先任社长。正在风之上的杨光先在一番礼节的推辞之后，便当仁不让地接下了这个衔。也正在社团成立后不久，国会便跟着召开了。为给自己的社团制造声威，杨光先等人自是少不了在民间为自己所属后台鼓一番。至于他们的立场也就不言而喻了。

地方垄断。因此，无怪乎，内陆议员会对《帝国民法》颇为抵了。而与这忧虑相乎应，最终使西北议员投下反对票的则是《枪支理条例》。