126拢议员东林大翻shen 口难调议案

弘武六年农历五月初七，在经过了一阵子歇息之后，国会很快就jin锣密鼓地进入了第二阶段的会议。不知是休假放松让众人的tou脑清醒了不少，还是各方势力数日来群策群力的结果。当一干议员再次步入议政大厅之时俨然有了一gu子前所未有的新气象。特别是来自西北的议员更是给人以士别三日刮目相看的gan觉。他们不仅一改开会之初时的横冲直撞，更破天荒地tou一次在国会上提jiao了一系列颇有建树条理的议案。此外，这一次西北的议员也不再以联合的状态chu现在世人面前。而是gen据其所提chu的不同议案倒向了国会中与其有相似利益需求的势力。如此状况，自然是让国会的局势逐渐变得明了了起来。但同时也chu现了一个让人颇为gan慨的现象。

这便是国会议员并没有完全gen据其所属的党派结成同盟，或是支持同一个议案。他们中的有些人shen为复兴党徒却与明显带有东林党背景的江南议员同仇敌忾；有的则虽不明显靠向其他党派，却支持对方所提chu的议案。一时间原本在名义上仅占不到三成席位的东林党，在实际cao2作中却博得了将近四成议员的支持。局势的如此变化使得东林党总算是有了同复兴党叫板的本钱。

于是国会在chou丝剥茧地相继通过了有关教育、水利、农业、海关关税等等诸多分歧并不大的议案之后。最终将焦点聚集在了各省赋税上供份额、专款pei置、《地方条律法》、《帝国zhi民法》、《枪支guan理条例》等几项分歧较为严重的议案之上。

显然这几项议案都与各地省的民生有着极其密切的关联。其中赋税的上供份额和专款pei置，直接关系到地方上的财政状况。如若地方向朝廷缴纳的“上供”税款过多或是朝廷下发的“专款”不够，都会影响到地方官府的政务。而地方官府为了维持自己的行政活动，势必会想方设法的从百姓shen上谋取钱款。为此当然也少不了会与地方议会产生矛盾。因此从一开始就从国会上争取到足够的税款，便成了不少省份地方官府与议会的一项共识。

而《地方条律法》则更多的是省份与省份之见的分歧。由于中华帝国的疆域辽阔，各地又贫富不均。因此几乎每一个省份为了自己的利益都会颁布一些地方xing的法规条例对各自的经济进行保护。这些条例固然在一定程度上保护了bu分贫困省份百姓的生计，但在更多的时候却是在阻碍地方乃至整个帝国的经济发展。特别是一些富裕省份所颁布的地方保护xing法规不少都带着明显的歧视和报复se彩。为了改变这一现状，内阁这才拟订了《地方条律法》以求规范地方上的条例颁布。虽然绝大多数的国会议员都赞成抑制目前愈演愈烈的地方保护主义。但当juti的法案chu台时，多数的人又开始众口异词起来。当然此项议案被搁置亦有诸多势力想要借此相互还价的意思。

相比赋税问题和《地方条律法》，《帝国zhi民法》和《枪支guan理条例》两项所带有的针对xing就十分明显了。《帝国zhi民法》顾名思义就是帝国在设立zhi民司之后，对应帝国在海外的事务所制定的一系列法规。其内容涉及军事、经济、移民等等诸多问题。就目前来说帝国的zhi民地大多集中在海洋之上。由于沿海诸省经济发达，历来都要上供大笔的税款给朝廷，可得到的相应专款却并不多。而此次的《帝国zhi民法》却让沿海诸省了有了向朝廷所要更多专款的理由。因此此项法案一经提chu便得到沿海诸省的一致赞成。

然而内地西北诸省对《帝国zhi民法》的反应与沿海诸省形成了鲜明对比。在他们看来《帝国zhi民法》一但被颁布，不仅意味着原本仅由内地西北省份的pei额专款会被沿海省份夺去一bu分。更为重要的是沿海省份的财阀与商会极有可能借着《帝国zhi民法》打破内陆省份之前制定的zhongzhong地方xing保护条例。或是以此为原由加qiang沿海省份的