地主霸占田地，说得文雅一，就叫“土地兼并”说得严重“富者拥沃野千里，贫者无立锥之地”！

李丛嘉也不见怪：“百姓的智慧是无穷的，只要他们不揣私心，必有良方。但有私心，咱们官府再代表百姓利益纠正过来！总之一句话，愿耕者有其田，愿工者有其收。只要不懒，在大唐土地上活下去，活得好不成问题！”

第四问题更是困扰无数统治者的“绝症”：有些农人本就是自己不愿意地，好吃懒，这些人也得活，该怎么办？

百姓哄然跪倒，声音震得满城似乎都在颤动！

旁边的陈贶扯了李丛嘉一下：“殿下，这些事情应该由官府拿主意的！”

可是，在众多百姓、官员面前，他把这个问题揽在手啊，不解决怎么办？难还能拖着？

李丛嘉算了千万遍，想像了在岳州打开各困难局面的办法，却没想到，他刚一城，就遇到了中国五千年历史中都没有办法完全解决的土地问题！

他的脑袋急速转着，忽然一乐：既然不可能完全解决，但可以解决一分啊！比如兼并问题，连带着偷税漏税，对于国家来说，最应该解决！

百姓要求把自己开垦土地归自己所有，说白了，就是“国有土地私有化”！

想到这儿，他一拱手：“诸位乡亲，我刚到此地，谁家的地有多少，我还摸不准。张三说李四占他地，我得去对吧？还有你开了多少荒田，总不能随便在山边划个圈我就认帐吧？大家给我时间…”

又是那个秀才模样的读书人站了起来：“六殿下，这说词我们听得多了，已经三任刺史了，都是这话，到现在没有一动静…”

括了！

李丛嘉微微摇：“听我说完！七天时间，七天之后开始丈量土地。以县为单位，各自确定边界；以里、舍、乡、村、寨、为界限，确定各族各村土地。不明确或有纠纷的，由我派人裁定。量地之后将制定土地分政策！”

开荒之事可以拥有一段时间所有权，过了这段时间收归国有，一并重新分就可以了！

他真想将发揪光了：这些问题无数的英都没解决的了，他有何办法？

第三个问题其实第一个直接相关，当百姓手中土地被各手段夺走后，自然要求“均田”如果是农民起义，恐怕就会提“耕者有其田”！

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李丛嘉心里暗骂：这哪儿是你们提来的啊，简直就是中国五千年文明史上有关土地问题的所有问题症结啊！

“当然，我只是说个大情况，要求十位代表征求百姓意见，形成一个完整的分地方案。比如无主荒田如何置？新开荒地可免费几年？不愿意地的如何安排？老弱病残如何保障？”

说到这儿，他一挥手：“分基本原则，自己合法所得归自己。这里包括祖上三代以前继承下来的，爷、父辈合法购买的，爷、父辈开荒无争议的。至于本代人所增土地，需同乡之人认可，但有纠纷，需官府裁定。低价买的，可选择补价或退地！”